jeudi 12 septembre 2013

Réformer la police et la sécurité

ROCHE, S. (2004). Réformer la police et la sécurité,  les nouvelles tendances en Europe et aux Etats-Unis. 

Paris : Odile  Jacob.

Cet ouvrage, issu d'un colloque international, non  seulement comporte un intérêt informatif et intellectuel certain, mais offre  aussi une source d'inspiration pour les gouvernants. Il contient des études  fondées sur des études de cas précises tant aux États-Unis qu'en France, Italie,  Allemagne et Grande-Bretagne. Deux chapitres sont également consacrés à la  coopération policière et judiciaire européenne et à la constitution de l'espace  judiciaire européen. Cet ouvrage conduit à nous déprendre des concepts  englobants et dont l'application varie dans le temps – l'exemple type étant  celui de « tolérance zéro » ‑ et à mesurer avec rigueur l'imputation des  résultats qui, souvent, en matière de sécurité plus encore qu'ailleurs, ne  tiennent pas toujours aux « mesures » mises en avant par les pouvoirs publics.  La remise en cause des idées de médiation et de police de proximité est aussi  éclairante. Comme l'écrit Roché, « il n'est pas interdit de penser que les  slogans tapageurs peuvent être utilisés comme un substitut à la réforme » (p.  14). Au fil des articles, des voies de réforme sont proposées, notamment  métropolisation, moindre rotation des responsables, moindre séparation entre le  volet « tranquillité publique » et répression, responsabilisation accrue et  maîtrise par un responsable et son équipe de l'ensemble de la chaîne de la  sécurité. Ne pas tenir compte du contexte institutionnel et politique, ni de la  société conduit certainement à  l'échec.